岭北镇工业区

• 遂溪县立足区位产业优势 以招商引资激活实体经济动能

  2023年，湛江相关领导带队到遂溪县开展实体经济专题调研并召开座谈会，强调要深入贯彻党的十九大精神，立足区位与产业优势，以招商引资为重要抓手，精准发掘发展潜力，推动实体经济提质增效，助力遂溪实现高质量发展。 一、锚定区位交通优势，构建发展新格局。调研指出，遂溪作为距离湛江市区最近的县，同时地处北部湾中心地带，具备显著的区位与交通优势。立足这一基础，需主动融入广东省、北部湾城市群及“一带一路”建设等国家战略，以更高站位谋划发展路径。要围绕重要交通节点强化建设，推动交通网络向高效率、高品质升级，将地理优势转化为发展动能，助力新城区扩容提质，打造区域发展重要增长极。 二、激活产业内生动力，培育实体经济引擎。在遂溪县民营科技工业园，调研团队走进多家企业生产车间，了解经营生产情况。其中，生物医药制造领域的高新技术企业，专注于特色原料研发生产，相关产品在国内市场占据重要地位，并出口欧洲高端市场；装备制造领域的中大型企业，作为行业骨干企业，较早获评国家高新技术企业，多项产品不仅覆盖国内市场，还远销东南亚、中东等地区。这些企业的发展实践表明，需持续引导企业发掘技术、市场等优势，通过产业协同形成产业链条，完善创业生态体系，推动产业向高端化、集群化发展。 三、优化营商环境，夯实发展保障。座谈会强调，良好的营商环境是实体经济发展的重要支撑。要聚焦企业发展需求，在法律法规框架下优化投资项目审批流程，提升政府服务效率。通过深化“放管服”改革，简化办事环节，降低制度性交易成本，为企业发展营造稳定、公平、透明的环境。同时，需建立健全服务企业长效机制，及时解决企业在生产经营、项目建设中遇到的问题，让企业安心经营、专心发展。 四、强化政策协同，凝聚发展合力。调研要求，湛江各职能部门需加大对遂溪发展的支持力度，在产业布局、政策扶持、资源配置等方面给予倾斜。要立足遂溪资源禀赋，瞄准高新技术产业和有竞争力的大型企业开展精准招商引资，吸引更多优质项目落地。同时，加强区域协同发展，推动遂溪与周边地区在产业、交通、公共服务等方面深度融合，形成优势互补、互利共赢的发展格局，共同推动实体经济做强做优。

  2025-09-07

• 【投资遂溪县】2017年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2017年3月30日在遂溪县第十六届人民代表大会第二次会议上 遂溪县县长余庆创 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年是我县实施“十三五”发展规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府主动适应经济社会发展新常态，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，坚持以工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”为主要抓手，全力打造水生态文明城市，扎实有效推进各项工作，全县经济社会稳步健康发展，较好地完成县十五届人大六次会议确定的各项任务，实现了“十三五”的良好开局。 一年来，我们调结构优产业，综合实力稳步提升 总体实力持续增强。2016年全县完成生产总值284.2亿元，比上年（下同）增长6.8%。其中，第一产业增加值110.7亿元，增长4.3%；第二产业增加值78.8亿元，增长4.7%；第三产业增加值94.7亿元，增长11.4%。一般公共预算收入6.7亿元，可比口径增长1.8%。全社会固定资产投资174.7亿元，增长23.9%。实际利用外资2171万美元，增长68%；完成外贸出口总额16.3亿元，增长11.6%。在岗职工人均工资51418元，增长15%；农村居民人均可支配收入13578.9元，增长6.9%。 工业经济提质增效。全年完成规模以上工业总产值197.8亿元，增长4.1%；规模以上工业增加值56.6亿元，增长3.9%。工业用电量7亿千瓦时，增长3.9%。全年新增7家国家高新技术企业和18家规模以上民营工业企业。累计投入白坭坡-岭北产业集聚区基础设施建设资金6.9亿元，建成园区5500亩，硬底化道路15.2公里、污水处理厂1个，实现供排水、通讯网络、绿化亮化及市政配套设施全覆盖。遂溪县特色经济技术开发区已通过省政府审批并报国家复审。圆满完成省对我县产业集聚地首次考核任务。园区落户企业54家，建成投产38家，在建9家；全年园区工业总产值58.5亿元，增长7.3%；工业增加值13.6亿元，增长7.6%。节能降耗工作连续两年居全市首位。 现代农业稳步发展。全年完成农业总产值176亿元，增长4.3%。正大（湛江）现代农业综合开发基地完成投资2.95亿元，种鸡和肉鸡养殖场、饲料厂、食品加工厂相继建成投产。建成市级以上农业龙头企业12家，发展农民专业合作社450家。农村“三资”平台管理体系进一步完善。北部湾蔬菜基地农产品走出国门，远销英国、荷兰、加拿大及港澳等地。“下六番薯”成功申报国家地理标志保护产品。建成镇级森林公园3个，绿化美化乡村49条。投资6021万元的北部湾遂溪避风港、投资6250万元的草潭渔港按现代渔港标准加紧建设；建造大型钢质渔船18艘、玻璃钢渔船67艘。 现代服务业显活力。全年完成社会消费品零售总额103.4亿元，增长9.4%。全年接待游客214.9万人次，旅游总收入23亿元，分别增长25%和58.6%；孔子文化城（一期）开门迎客。广东湛江养老休闲产业基地首期居家养老社区、医院等工程加紧建设。荣膺中国首个县级“国际长寿养生基地”。建成农村淘宝服务站65个，发展物流快递公司21家，电子商务销售额4.7亿元，获评“湛江市农村电子商务示范县”。北部湾农产品流通综合示范园区二期工程稳步推进，完成投资1.2亿元，已建成个人快件分拣中心。完成商品房交易37.9万平方米，成交额15亿元，增长25%。普惠金融“村村通”试点全面铺开，顺利通过省考核验收。年末金融机构存款余额211.9亿元、贷款余额78亿元，分别增长8.9%和7%。 一年来，我们强基础上项目，三大会战成效明显 工业项目建设扎实推进。一批重点工业项目加快建设，开工建设重点项目11个，其中续建项目2个，新动工建设项目9个，建成投产项目7个，累计完成项目投资15.6亿元，建成达产后年产值可达26.4亿元。荣旺混凝土搅拌站迁建、洋青团结村50兆瓦农业光伏等项目已建成投产；明旺钢化玻璃、澳佳盛潜水设备、北坡220千伏输变电站等项目正抓紧建设；鱼峰水泥120万吨/年生产线迁建、金岭糖业2000吨/日精糖加工技改、协鑫和中光能农业光伏等项目开展前期工作；恒润机械、五洲药业、汇通乳胶等公司完成工业技改项目10项，投入资金10.5亿元。 交通基础设施不断完善。全县完成交通基础设施建设投资1.55亿元，改造各级公路162.7公里，顺利推进“二环四通”交通网络化建设。其中，完成省道路面改造13.3公里、乡道路面大修20.2公里、新农村公路硬化123公里；完成危桥改造4座。完成滨河大道北、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段、东山北路等可研报告审批工作。启动国道207线、325线遂溪县城路段改线工程前期工作。动工建设江洪昌洋至乐民调神海防道路11.2公里，立项招投标草潭、江洪、界炮等镇海防道路13.3公里。顺利举行合浦至湛江铁路广东段建设项目开工仪式。 城镇扩容提质步伐加快。启动了滨河新区13.6平方公里控制性详细规划和风朗河生态修复规划的编制工作，并与项目中标单位签订了建设协议。“两河三岸”综合整治开发PPP项目已开工，滨河大道南、源水大道加紧施工。孔子文化城的主体工程基本完成。森禾花园一期、新风豪苑、乐民恒兴花园等9个“三旧”改造项目加快推进。拆除违章建筑127户共2万多平方米；拆除烂尾楼、危楼1万多平方米。富远综合市场（新中心市场）主体工程已建成。县城污水处理管网工程一期完工验收，二期完成总工程量80%。全年投资3.57亿元实施电网工程项目707个，全部竣工项目332个，其中投资1478万元完成县城段架空线改电缆5.9公里。顺利通过省卫生县城复审验收。 一年来，我们惠民生补短板，社会事业全面发展 民生保障不断增强。全县财政民生投入32.66亿元，占一般公共预算支出84.15%，增长7.2%。新增就业岗位6042人，农村劳动力就业转移6486人，下岗失业人员实现再就业2050人。城乡医保、居民养老保险分别参保89.26万人和38.09万人，均超额完成市下达的任务。纳入最低生活保障2.29万人，城乡低保补差水平分别提高到每人每月418元和190元，五保供养标准提高到每人每月642元。政策性农房保险参保15.72万户，参保率达100%。完成县残疾人康复中心主体工程。建成微型消防站80个。实现县、镇、村三级公共法律服务实体平台全覆盖。全县精准核定贫困村35条，贫困户1.19万户2.82万人，扶贫开发项目419个；开工改造贫困户危房1681户，建成605户。完成村村通自来水工程村庄350条；新建移民住房87户。开工建设七里塘小区棚户区改造和公共租赁住房。抓好牛牯围、乐民围、库竹围、团结围海堤加固和遂溪河、城月河、乐民河、杨柑河治理等10项重点水利民生工程。 各项事业不断进步。完成教育现代化先进县“三通两平台”创建扶贫工程量95%；完成县城11间中小学教学楼扩建工程，增加学位6235个；高考目标达成率和高考综合评价继续位居全市前列；4所中小学校被教育部定为全国校园足球特色学校。获市级科技计划项目2项；申请专利102件、授权专利62件。全年送文化下农村、进社区、入校园2920场次。建成市生态文明镇5个、市生态文明村265条。圆满完成全国第一次可移动文物普查和省自然村落历史人文普查建新镇的试点工作。新增农村无线数字电视用户4000户。成功承办省“荣业杯”龙狮锦标赛和省男子篮球联赛；遂溪籍运动员荣获省级以上比赛奖牌39枚。湛江市首届质量工作考核和打假工作排名全市前列，制造业产品质量竞争力指数全市排名第一；个私协会工作再次被评为全国个私协会系统先进。环保工作顺利通过环保部的督查。基本完成县档案馆扩建工程。国安工作连续两年被国家安全部评为一级。保密、人防、粮食、统计、对台、烟草、盐务、气象、地震、县志、文联、科普、老龄、老区、预备役、外事侨务、物业管理、民族宗教等工作进一步加强。 综合治理不断强化。“平安遂溪”建设深入推进，社会治安综合治理不断加强。新配置海防打私巡防摩托车46辆，新增监控探头360个，强化对县城主要街道和治安重点部位24小时不间断巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强社会管理能力。加强综治信访维稳三级平台建设，全县镇、村级中心（站）受理各类事项2391宗，办结率96.9%。全年没有发生较大生产安全和食品安全责任事故。“双拥”、“两建”、人民武装等工作水平进一步提高，全县社会治安形势稳定。 2017年，既是“十三五”规划承前启后的一年，又是我县推进供给侧结构性改革的关键一年，更是我县实现精准扶贫精准脱贫、加快建成小康社会的攻坚年。我们要在新形势下把握机遇、乘势而为，快字当先、干字当头，全力推动遂溪加快发展。 2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省委和市委的会议精神和工作要求，在县委的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，以推进供给侧结构性改革为工作主线，全力打好工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”，加快打造生态、文明、法治、和谐新遂溪。 2017年经济社会发展预期目标：全县生产总值增长10%，人均生产总值增长9.5%，工业增加值增长11%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入可比口径增长10%，外贸进出口总额增长5%，实际利用外资1000万美元以上，人口自然增长率控制在11.88‰以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇新增就业人数5700个，在岗职工人均工资增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，单位生产总值能耗下降3.5%。 为实现上述目标，我们2017年要重点抓好以下工作： 一、突出打好三大会战，全力夯实发展基础 加快推进工业项目建设。抓好产业园区扩能增效，完善白坭坡-岭北产业园区产业规划，进一步完善园区基础设施，重点建成洋青工业基地污水处理厂和岭北自来水厂。扎实推进重点项目建设，全年计划安排建设重点工业项目14个，其中续建5个、新开工建设9个。推促国投生物能源、正大食品等项目投产增效；推动新邦乐、鱼峰水泥、恒兴饲料扩建等一批项目加快建设。重点发展新能源产业，加快推进协鑫、中光能、粤水电等太阳能发电项目建设；推动华润管道燃气、协鑫天然气等项目加快建设；依托湛江钢铁、石化项目，引进其上下游产业落户。进一步促使产业园区形成以农副食品加工、机械制造业为主导产业的格局。 加快推进交通设施建设。着力构建“二环四通”网络化交通。加快推进滨河大道北等新城区主干道建设，完善县城东山北路、人民北路和孔子文化城旅游区公路等项目；启动“两河三岸”主路网、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段建设；改造县道683线龙眼至草潭渔港码头路面工程，力争年内全部完成县道路面改造；完成乡道建设80.5公里、公路危桥改造15座，实施1300公里农村路网改造项目，改造新农村公路110公里。启动县城中心客运站二级站和北坡、港门、草潭等客运站建设；加快乌塘、建新等农村客运站升级改造；完成乐民客运站建设。大力支持茂湛铁路、合湛高铁、玉湛高速、调顺跨海大桥等国家和省、市重点项目建设。 加快推进城镇扩容提质。重点抓好新城区规划修编和征地拆迁工作，加快“两河三岸”项目建设，致力打造水生态文明城市。升级改造县城市政道路，进一步完善孔子文化城一期工程，达到全面开放水平；启动孔子文化城二期工程建设和风朗河流域生态修复工程一期项目。加快推进广东湛江养老休闲产业基地建设。启动雷州青年运河城区段、东溪河水环境及生态治理项目，打造湿地公园和改善两岸生态景观。加快建设220千伏茂湛铁路塘口牵引站线路工程,完成北坡220千伏输变电站建设。推促富远综合市场加快运营，有序完成中心市场拆迁和妥善安置原经营户。加快推进原汽车总站、金城宾馆、遂溪迎宾馆等“三旧”项目改造。积极推进嘉冠新城、城月谦和花园、乐民恒兴花园、北坡富康家园二期等房地产项目，提升我县城镇化水平。 二、突出优化经济结构，全力提升三次产业 着力推动企业转型升级。支持制糖、生物制药、农副食品加工等传统产业升级；积极扶持市场前景好的重点企业做大做强；引导8家制糖企业提高蔗糖综合利用能力，提高产品附加值，延长产业链；有序淘汰水泥及造纸行业落后产能。引导鼓励水产品加工、木制品加工、饲料机械制造等外向型企业利用“互联网+”平台，扩大国内外市场；加大对木薯、矿砂进口业务的扶持。积极打造企业科技创新平台，推动创新驱动发展，力争年内新增高新技术企业4家。支持天益生物科技、汇通药业等企业建设省级企业技术中心，帮促博科实业、逢春制药等科技企业孵化器加速建设。继续深入开展暖企服务活动，健全民营企业信用评价体系，促进民营经济加快发展。 着力加快发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，着力壮大甘蔗、蔬菜、水果、南药等特色农业，打造农业品牌。加快北部湾蔬菜基地和建新火龙果深加工项目建设；加强与黑龙江省望奎县的农业产业“南北合作”项目；规划建设乌塘及周边万亩广藿香产业核心区，开发集种苗、种植、加工于一体的南药基地。完成建设高标准基本农田9.82万亩，加强粮食基地建设，确保粮食安全。积极培育发展农业龙头企业，大力发展农产品加工，抓好正大、天地壹号、湛江燕塘等重点龙头企业建设。大力实施“一镇一品”计划，积极组织无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌产品的开发、申报和认证工作，推动乌塘广藿香、下六沙虫等特色产品申报国家地理标志保护产品工作。推进北部湾遂溪避风港、草潭省现代二级渔港建设，增强防灾减灾能力。进一步完善农业技术服务和农产品流通体系。加快推广机械种收甘蔗、水稻，提高农业机械化水平。

  2025-07-27

• 【投资遂溪县】2018年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月21日在遂溪县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长陈政 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年是我县实施“十三五”规划承前启后的重要一年。一年来，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于广东工作重要批示和省委十二届二次全会精神，认真落实市委十一届三次全会和县委十三届二次全会部署要求，积极推进供给侧结构性改革，全力保障和改善民生，较好完成县十六届人大二次会议确定的目标任务。 全县经济运行稳中有进。预计实现生产总值303亿元，增长7%。规上工业总产值151亿元、增加值43亿元，分别增长8.5%、8%。固定资产投资198亿元，增长13.5%。社会消费品零售总额113亿元，增长9.2%。一般公共预算收入6.93亿元，增长4.9%。外贸出口总额17.8亿元，增长9.2%。实际利用外资1399万美元。农村居民人均可支配收入14801元，增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作。 （一）着力提产能增效益，产业经济发展逐步壮大 工业经济持续增效。规上工业企业119家，新增8家。工业用电量6.93亿千瓦时，增长4.86%。重点工业项目进展顺利，洋青正大肉类加工厂等项目建成投产，鱼峰建材粉磨站生产线迁建等项目加紧推进。引进工业项目21个，总投资约53.26亿元，投产后年产值44.5亿元。产业园区持续增效，完成规上工业总产值39.7亿元、增加值11.8亿元，分别增长7.1%、5.1%；入园企业64家，建成投产43家。创新驱动成效初显，新增国家高新技术企业10家、省级两化融合贯标试点企业2家、省市科技创新项目26项、市级高新技术产品22个。单位GDP能耗目标考核连续三年稳居全市第一。 现代农业稳步发展。预计完成农林牧渔业增加值116亿元，增长4.5%。新增市级以上农业龙头企业6家，新发展农民专业合作社48家。完成农村土地确权实测面积131.28万亩，土地流转面积31.7万亩。农作物良种覆盖率96%以上，水稻综合机械化水平73.6%。金龟岭休闲农庄被评为市四星级农家乐，洋青火龙果基地入选雷州半岛现代农业示范核心区。成功申报国家级海洋牧场示范区1个、省级重点养殖场3个。稳步推进北部湾遂溪避风港、草潭省二级渔港等工程，新建造大型钢质渔船12艘、玻璃钢渔船284艘。 现代服务业升级发展。商贸流通形势向好，批发、零售、住宿、餐饮等行业保持较快增长，新增限上商贸企业5家。孔子文化城全面落成，御唐府“螺岗小镇”开业迎客，北坡魚龍湖生态休闲度假村开工建设。遂溪农村淘宝月均快递业务量突破1.5万，中国火龙果产业电子商务交易平台上线运营，北部湾跨境电商公共服务平台实现海淘商品直接通关。商品房交易超过32万平方米，成交额突破14亿元。 （二）着力抓统筹谋规划，城乡协调发展有序推进 城市扩容提质不断深化。实施新一轮县城总体规划修编，基本完成滨河新区规划。“两河三岸”扩容提质项目征收土地512亩，遂溪大道建设稳步推进。碧桂园、天润御园等一批地产项目开工建设。遂城新中心市场建成运营。完成城区“三旧”改造162亩。完成中山路、人民路等市政道路维修工程，城区园林绿化美化效果明显。北坡、城月、杨柑等中心镇镇区建设如期推进。 交通设施建设逐步完善。投资1.82亿元改造各级公路227公里，其中投资4074万元续建县道22.85公里，县城到镇全部通二级以上公路；投资7606.5万元改造乡道58.3公里；投资5200万元建设新农村公路路面硬化130公里；投资1100万元建成海防路15.7公里。启动国道207线遂溪穿城段改线工程前期工作，合湛高铁、湛江大道、玉湛高速等项目征拆工作顺利。完成杨柑、江洪等客运站修缮工程，建新、乌塘、下六等客运站配套工程前期工作加紧推进。 城乡生态环境进一步优化。全面推进“河长制”，加大雷州青年运河保护力度，饮用水源水质100%达标。重点整治城乡污水，累计投资4400万元建成县城污水管网5.6公里，镇村生活污水处理及配套管网工程正在开展项目设计。投入1000多万元关闭搬迁禁养区内畜牧养殖场。畜牧业资源循环利用处理中心主体工程完成前期工作。湛江综合利用多循环环保项目正式开工。创卫创文工作成果显著，新建县级镇级森林公园3个，绿化美化乡村27条；建成垃圾压缩中转站18个、农村垃圾收集点3956个；创建国家级文明村1条、省级文明村1条、市级生态文明镇3个、市级生态文明村220条，遂溪县城被评为“湛江市生态文明县城”。 （三）着力强保障惠民生，社会事业取得全面进步 民生保障持续增强。财政社会民生投入36.28亿元，增长11.08%，占一般公共预算支出86.95%。城镇新增就业、农村劳动力转移就业、下岗失业人员实现再就业共15879人。城居医保、城居养老保险分别参保87.09万人、38.65万人。县残疾人康复中心、全民助残健身工程新塘示范点等保障设施投入使用。实施扶贫项目354个，7941名贫困群众实现如期脱贫，解决8.51万人饮水安全问题。 社会事业全面发展。教育事业有新成效，13个镇顺利通过“教育强镇”复评；城乡义务教育一体化改革和县城教育资源整合扎实推进，建成15个镇（片）中心小学学生宿舍、饭堂，基本完成县城14所中小学扩建工程，增加学位5000个；民办教育再添新力，成功引进广外附设湛江外国语学校。卫计工作不断发展，县人民医院、中医院、妇幼保健院整体搬迁项目稳步推进，城月镇中心卫生院升级建设项目如期动工，华溪医院等3间民营医疗机构投入运营，全县15间卫生院达到标准化建设要求，全面两孩政策进一步有效实施。文体事业全面提升，送文化下农村、进社区、入校园等活动惠及群众40多万人，遂溪龙湾醒狮亮相丝绸之路国际电影节及央视“魅力中国城”等节目，北坡游鱼习俗被列入第七批省级非遗目录，成功承办第一届北部湾城市运动会篮球赛和广东省龙狮锦标赛暨全国南狮邀请赛。县工商联被评为全国“五好”县级工商联。质量工作、食品安全考核均被市评为A级。全面完成自然村落历史人文普查、第三次全国农业普查等工作。保密、人防、粮食、对台、烟草、盐务、气象、地震、文联、科普、老龄、老区、预备役、工青妇、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩。 社会治理取得实效。深入开展“平安遂溪”“平川2017”“飓风2017”等专项行动，有效打击涉黑恶涉毒、涉盗抢涉枪等违法犯罪行为，连续13年没有出现群体性走私和暴力抗拒缉私案件，人民群众安全感、对公安工作满意度均居全市首位。加强信访维稳工作，妥善处置江洪光伏发电项目阻工事件，有序完成遂城中心市场搬迁，打赢十九大维稳安保攻坚战。加强安全生产监管，全年没有发生较大以上生产安全和食品药品安全责任事故。推进法治宣传，举办各类普法主题教育活动300多场次，全民法治意识得到增强，创建市级民主法治村（社区）88个。“双拥”“两建”、人民武装等工作水平进一步提高。 （四）着力促改革提效能，政府自身建设不断加强 重点领域深化改革。推进医疗卫生改革，3间县级公立医院全面取消药品加成和挂号费；实施县级医院扶持镇卫生院制度，有效缓解基层群众看病就医难等问题。推进公车制度改革，节支率约7.34%。认真落实“营改增”和小微企业税收优惠政策，进一步减轻企业负担。加快国有企业改革，出清“僵尸企业”30家。全面落实金融工作改革部署，启动县农信社改制组建农村商业银行工作。 行政效能不断提升。“放管服”改革持续深化。推进行政审批制度改革，累计调整审批事项403项。推进商事制度改革，实行“多证合一”登记和推广“互联网+商事登记”服务模式，发放“多证合 一、一照一码”营业执照3493份、电子营业执照107份。优化政务服务环境，推行“一门式一网式”政务服务模式，行政审批、公共服务事项网上全流程办结业务6037项，办结率97.1%；开发启用县基层公共服务综合平台，建成镇级实体大厅15个、村（社区）基层公共服务站347个，县镇村三级政务服务体系初步形成。 政府建设效果明显。出台《贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要实施意见》，落实各项配套制度，政府法治体系进一步完善。深入开展“机关作风建设强化年”活动，大力整治政府系统“不作为、慢作为、乱作为”等问题，政风建设持续好转。全面落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，查处“为官不为”18起，处分18人。自觉接受人大和政协监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案共101件，办复率100%。加强同工商联、人民团体、民主党派和无党派人士的联系，虚心听取各界人士的意见建议。

  2025-07-27

• 【遂溪县招商】雷州半岛现代农业公园入选省级示范 打造热带农业文旅新标杆

  湛江市农垦广东省雷州半岛现代农业综合核心示范区通过招商引资和政企合作，成功入选首批省级农业公园名单。这一项目融合科技农业与生态旅游，成为粤西地区推动乡村振兴和产业升级的标杆案例。 一、核心示范区获省级权威认定 在第八届广东省现代农业博览会上，省级农业主管部门公布了首批24个广东农业公园名单，湛江市农垦雷州半岛现代农业综合核心示范区凭借其创新模式和景观特色位列其中。该示范区由地方政府与农垦系统联合共建，是国内首个以热带农业科技为核心的国家级园区。 二、政企协作推动产业融合发展 示范区位于遂溪县城月镇，占地面积近万亩，总投资规模超8亿元。项目规划以现代农业科技展示为主线，整合科普教育、休闲观光等功能，构建“产、学、研、游”一体化平台。园区内布局了特色作物种植区、智能温室大棚和生态景观带，其中空中俯瞰呈现的彩色田园景观与欧式风车相映成趣，成为网红打卡地。 三、科技赋能热带特色农业 作为热带亚热带农业技术推广基地，示范区引进智能灌溉、无土栽培等先进技术，培育火龙果、菠萝等高附加值作物。同时通过数字化管理系统，实现农业生产全程可追溯。开园试运营期间，已吸引多家科研机构入驻合作。 四、农旅融合助力乡村振兴 园区设计注重文旅体验，设置采摘体验区、亲子研学基地等配套。公开数据显示，试运营阶段单日最高接待游客量突破万人次，带动周边餐饮、民宿等产业增收。未来还将拓展农产品深加工产业链，形成“农业+旅游+消费”的闭环经济模式。 该项目的建成不仅提升了雷州半岛农业品牌影响力，也为广东省探索现代农业与乡村旅游协同发展提供了可复制的经验。目前，园区二期工程正在推进中，将进一步扩大示范效应。

  2025-07-27

• 湛江市企业创新嘉年华启幕 创业经验共享助推招商引资

  2024年5月上旬，湛江市企业创新嘉年华活动顺利举办。活动以“分享创业智慧、共促创新发展”为主题，邀请本土优秀创业企业家代表与年轻创业者面对面交流，通过经验分享、项目推介、答疑解惑等形式，搭建资源对接平台，为区域招商引资和青年创业生态优化注入新活力。 一、活动立足区域发展需求，搭建创业交流桥梁。近年来，湛江市积极响应国家“大众创业、万众创新”战略部署，持续优化营商环境，出台系列创业扶持政策。此次创新嘉年华活动，正是该市推动创业资源整合、激发市场主体活力的具体举措。活动聚焦年轻创业者在项目启动、运营管理、市场拓展等方面的实际需求，通过“成功企业家分享+互动答疑”模式，为创业者提供可借鉴的实践经验，助力破解创业难题。 二、多元领域企业家分享实践经验，展现本土创业活力。活动邀请了来自投资、教育、农业、乡村振兴等领域的本土企业家代表参与座谈。广东海谷科创投资股份有限公司负责人结合多年投资经验，从资本视角解析初创企业的成长路径，强调商业模式创新与核心竞争力构建的重要性；湛江市大鹏教育咨询有限公司负责人分享了教育服务领域的创业历程，重点介绍产教融合模式在提升人才培养质量中的实践成果；遂溪草潭镇沙虫苗培育项目发起人围绕农业科技创业主题，讲述如何依托当地海洋资源优势，通过技术攻关实现沙虫苗规模化培育，带动周边农户增收；遂溪县创业女青年代表则以自身经历为例，分享了女性创业者在乡村振兴领域克服困难、拓展市场的心得，展现了新时代女性的创业风采。 三、互动答疑环节务实高效，精准对接创业需求。活动现场设置了提问互动环节，年轻创业者围绕项目融资、团队建设、政策申报、市场风险应对等问题踊跃提问。企业家代表结合自身创业中遇到的实际案例，逐一给出具体建议。针对“初创企业如何获得天使投资”的问题，投资领域企业家建议创业者先打磨产品原型，通过小范围市场验证形成数据支撑，再对接投资机构；对于“农业项目如何平衡规模扩张与品质管控”的疑问，沙虫苗培育项目发起人分享了“合作社+农户”的标准化管理模式，强调技术培训与质量追溯体系的重要性。互动过程中，创业者与企业家还就项目合作可能性进行了初步探讨，部分农业、教育领域的创业项目达成了资源对接意向。 四、活动成效显著，为招商引资与创业生态建设添动力。此次企业创新嘉年华活动不仅为年轻创业者提供了宝贵的经验借鉴，更促进了本土创业资源的有效整合。活动现场，湛江市相关部门负责人表示，将以此次活动为契机，持续完善创业服务体系，加强政策宣传与落实，为企业家和创业者搭建更多交流合作平台。下一步，该市将围绕重点产业领域，常态化开展创业沙龙、项目路演等活动，吸引更多优质创业项目落地，以创业带动就业，以创新驱动发展，为区域经济高质量发展和招商引资工作营造良好环境。

  2025-07-17

• 【遂溪县招商】湛江综合利用多循环环保项目动工 助力循环经济发展

  2024年，湛江招商引资再添重要成果——湛江市综合利用多循环环保项目在遂溪县举行动工建设仪式。该项目由湛江市粤绿环保科技有限公司投资运营，定位为服务区域环保治理与产业协同发展的重点工程，契合湛江“十四五”循环经济发展规划，建成后将成为中科合资广东炼化一体化项目的配套项目，对湛江推进节能减排、发展循环经济具有重要意义。 一、项目布局：选址遂溪构建环保产业基地 该项目选址于遂溪县城月镇螺岗岭南侧，地处湛江北部环保产业规划带。项目一期规划用地面积300亩，计划总投资8.6亿元，前期已完成数千万元投资用于土地平整、地质勘察及前期手续办理。作为湛江近年来重点推进的环保基础设施项目，其选址充分考虑区域产业布局，临近湛江主要工业聚集区与医疗资源集中地，便于各类废弃物集中收集、运输及处理，同时依托螺岗岭周边地形条件，可有效降低对周边居民生活的影响。 二、技术团队：专业化配置支撑高效运营 项目运营方湛江市粤绿环保科技有限公司组建了专业运营团队，配备员工超300人，其中高级技术人员50人，涵盖环境工程、化工工艺、自动化控制、安全管理等多个领域。团队成员多具有多年环保项目实操经验，在工业固废处理、医疗废弃物处置等领域积累了成熟技术方案。目前，公司已与近600家医疗机构建立合作关系，形成覆盖湛江及周边地区的医疗废弃物收运网络，为项目后续运营奠定了基础。项目将引入先进的多循环处理技术，通过分类处理、热能回收、资源转化等环节，实现工业固废、医疗废弃物等的减量化、无害化处理及资源化利用。 三、产业协同：衔接炼化项目完善循环链条 中科合资广东炼化一体化项目是湛江石化产业的龙头项目，2019年投产后年产能达千万吨级，在带动区域经济发展的同时，也产生一定量的工业废弃物。湛江市综合利用多循环环保项目作为其配套工程，将重点处理炼化过程中产生的废催化剂、油泥、废塑料等工业废弃物，通过技术转化将其加工为再生原料或能源产品，形成“炼化生产—废弃物处理—资源再生—二次利用”的循环经济链条。这种产业协同模式不仅能降低炼化企业环保处理成本，还能提升区域资源利用效率，推动石化产业向绿色低碳方向转型。 四、发展意义：推动湛江绿色低碳转型 该项目的建设是湛江落实国家“双碳”目标的具体举措，也是完善区域环保基础设施的关键一步。项目建成后，预计年处理各类废弃物数十万吨，可大幅减少工业及医疗领域污染物排放，改善区域生态环境质量。同时，项目将带动环保技术研发、环保设备制造、废弃物运输等相关产业发展，创造就业岗位，助力遂溪县及周边区域经济结构优化。作为湛江招商引资的重要成果，项目的顺利推进也为其他环保类项目落地提供了示范，将进一步吸引环保产业优质资源向湛江聚集，推动全市环保产业向规模化、专业化、集约化方向发展，为湛江建设国家循环经济示范城市注入新动力。项目建设周期预计为两年，一期工程投产后将根据运营情况逐步推进后续建设，最终形成集废弃物处理、资源回收、技术研发于一体的综合性环保产业基地。

  2025-07-17

• 【遂溪县招商】湛江：优化服务环境 筑牢台商发展“稳心石”

  2024年，省委台办调研组一行赴湛江调研对台工作，先后深入雷州、遂溪等地，走访台资企业并与台商代表座谈交流，实地了解台商在湛江的生产经营与发展情况。调研组强调，湛江要在持续推进招商引资的同时，将安商稳商作为对台工作的重要抓手，通过强化政策支持、优化服务保障，为台资企业在当地扎根发展创造更优质的环境。 一、强化政策供给，夯实安商稳商制度基础。湛江始终将政策落实作为服务台商的重要保障，近年来积极对接中央及广东省出台的各项惠台政策，结合本地实际制定配套措施，形成覆盖企业设立、生产经营、要素保障等全流程的政策支持体系。在税收优惠方面，对符合条件的台资企业落实研发费用加计扣除、小微企业税收减免等政策；在用地保障上，优先保障台资重点项目用地需求，简化审批流程；在融资支持上，推动金融机构推出台商专属信贷产品，降低融资门槛。通过政策的精准落地，切实为台资企业减轻负担，让台商在湛江发展有政策“定心丸”。 二、优化服务效能，构建台商发展全周期保障。为打通服务台商“最后一公里”，湛江建立健全“一对一”企业服务机制，组建专门的对台服务团队，定期深入台资企业开展走访调研，动态收集企业在生产经营中遇到的用工、物流、供应链等问题，并建立台账限时协调解决。针对台商普遍关注的生活服务需求，湛江整合资源，在医疗、教育、住房等方面为台商及家属提供便利，如开通台商就医绿色通道、保障台胞子女就近入学等。同时，搭建线上服务平台，提供政策咨询、证件办理、纠纷调解等“一站式”服务，让台商足不出户即可办理相关业务，切实提升服务效率与体验。 三、搭建合作平台，拓宽两岸经贸交流渠道。湛江充分发挥沿海区位优势，不断完善对台交流合作平台建设。雷州乌石对台小额贸易点作为两岸经贸交流的重要窗口，近年来持续优化通关流程，提升查验效率，推动两岸小额商品贸易便利化，2023年该贸易点进出口额实现稳步增长。台湾渔民接待站则为过往台湾渔船及渔民提供补给、维修、医疗救助等服务，成为连接两岸渔民的“暖心驿站”，年均接待台湾渔民超千人次。此外，湛江还通过举办两岸农业合作交流会、台商投资推介会等活动，为台商与本地企业搭建合作桥梁，促进两岸产业优势互补。 四、深化产业融合，激发台资企业发展活力。台资企业在湛江已形成食品加工、陶瓷制造、现代农业等特色产业集群。湛江统实企业有限公司依托当地丰富的农产品资源，专注食品饮料生产，产品覆盖粤西及广西部分地区；湛江福茂陶瓷有限公司通过引进台湾先进生产技术，提升产品附加值，其陶瓷制品远销东南亚市场。湛江立足自身产业基础，引导台资企业融入本地产业链供应链，支持台资企业参与现代农业产业园、制造业创新中心建设，推动台资企业与本地企业在技术研发、市场开拓等方面开展深度合作，实现互利共赢。 下阶段，湛江将继续围绕“招商引资”与“安商稳商”双轮驱动，进一步完善政策体系、提升服务效能、搭建合作平台，持续优化台商发展环境，让台资企业在湛江投资放心、发展安心、生活舒心，共同推动两岸经贸交流合作走深走实。

  2025-07-17

• 【遂溪县招商】2019年界炮镇政府工作报告

  2019年4月17日在界炮镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长詹仲茗各位代表、同志们：我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大监督支持下，镇政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力推进县委、县政府“6+1”计划落实，较好地完成镇十七届人大四次会议确定的目标。一年来，全镇经济稳步上升，呈良好发展态势。全镇地区生产总值18.5亿元，与上年同期(下同)比，增长7.3%;第一产业总值8.8亿元，增长7.3%;第二产业总值1.8亿元，增长7.5%;第三产业总值7.9亿元，增长6.8%;固定资产投资1.6亿元，增长28%;公共财政收入450万元，增长12.5%;农村居民人均可支配收入8609元，增长8.5%。一年来，我们主要做了以下工作： 一、优化产业结构，经济发展质量明显提升。工业经济实力增强。至目前止，我镇有工业企业19间，其中2018年新增2间。遂溪县界炮恒通达电器加工厂已建成投产，投资530万的遂溪县信业有限公司正在建设中，鑫煌城模具厂、遂溪县恒和运输公司等企业正常投产，工业经济持续发展。引进湛江德成矿产实业投资有限公司投资4000多万元建造砂深加工企业项目，现正在落实工业用地选址工作。引进华诚混凝土有限公司投资5000多万元的混凝土搅拌建设项目已建成经营。引进合肥阳光新能源科技有限公司投资12亿元阳光能源界炮镇150WM风力发电项目落户,现已签订测风合同并进行项目规划设计工作。农业产业优化完善。整合资源发展水果、药材、花卉、北运菜等特色农业，农民增产增收明显。其中，与广东云华农业有限公司合作在芒溪村委会种植马铃薯2000多亩，成为全镇最大的特色农业规模种植基地并发挥示范带动效应。继续巩固生猪输出大镇地位，禽畜养殖保持迅速发展势头。水产品效益明显，水产养殖面积24540亩、总产量4.5万吨，其中养殖生蚝成为特色产业，初显“一村一品、一镇一业”效应。第三产业改造升级。加快农贸市场升级改造，大力开展圩镇市政工程建设、生活垃圾治理、市场经营秩序整治及社会治安体系建设，为第三产业发展提供良好的发展环境。镇区内新增投资330万元建成的祥龙宾馆，补齐了我镇旅馆空白的短板。积极发展红色旅游文化，投资50万元的老马起义革命陈列室正在建设中，现正申报市级爱国主义教育基地，山内新村仔的老一团西征出发地纪念广场正在规划建设中。同时，结合滨海公路建设规划，作为沿路景点进行推介，进一步推广红色旅游文化。 二、谋划城乡发展，美丽乡村建设成效逐步提升。基础设施建设显成效。完成惠及7个村(社区)2万多名群众、8000亩高标农田改造工程;完成60段共67公里农村公路硬底化路面建设;125条自然村实现安全饮水村村通。大力推进农村光纤宽带网络建设，行政村、自然村光纤覆盖分别为100%、80%。加强农村站点建设，完成北潭电信支局、安塘、箔寮、大塘、山内和芒溪7个基站站点建设。继续落实城乡清洁长效机制，切实做好镇村垃圾管理工作，工作成绩保持全县先进地位。实施镇村生活污水处理工程，年内完成6条自然村污水处理管网铺设。乡村振兴显成效。大力实施乡村振兴战略，积极配合县委、县政府做好乡贤回乡创业工作，农业产业发展取得良好开局。成功引进广东京亿投资有限公司进行生态园林综合开发基地项目建设，项目总投资9000万元，现已实现900亩用地签约和建设;遂溪县同和实业有限公司项目总投资3000万，涉及水产、畜禽饲养和水果种植等农业开发综合项目，将进一步发挥农业龙头企业示范带头作用。深入开展农村“三清理三拆除三整治”行动，其中姓方村被县评为新农村建设“十大先进村”。至目前，省定贫困村坦塘村新农村项目建设完成25个，占任务100%，完成文明村创建并达到创建标准。同时，落实省“千村示范、万村整治”工程，进一步推进山家、周灵、雷公、芒溪等村委会非贫困村建设新农村示范村工作，建成一批如则仔塘、铺仔等好做法的典型村庄，农村村容村貌正在发生巨大变化。污染防治显成效。抓好污染防治攻坚战，切实践行河长制管理模式，河长制巡河工作常规化。完成镇禁养区内、限养区内畜禽养殖场清理工作。完成河道、海洋带废物清理工作，河域环境初步改善。深入推进土地卫片执法行动，拆除违法建筑物9处共60亩，实现复耕复绿及恢复原地貌9处52亩，受到县级表扬。重点环保问题整改显成效。严格落实中央环境保护督察“回头看”落实，处理中央、省环保督查件2宗，并责令进行整改，解决群众身边热点难点环境问题。农村农业改革显成效。农村土地承包经营权确权登记颁证工作进入收尾阶段，颁证率83.68%。完成21个联合社、184个合作社的农村集体产权制度改革清产核资工作，并完成18个联合社身份界定工作。 三、补齐民生短板，社会事业发展全面提升。精准扶贫成效凸显。2018年实现再脱贫1125人，脱贫率86%;专项资金使用887万元，使用率90.1%;1327名贫困户均实现购买医保;危房改造任竣工48户，竣工率100%;应保尽保落实率100%。此外，产业扶贫模式实现多元化，如实施橙子种植产业帮扶及统筹推进21个村委会在县新中心市场租用商铺以转租模式实现收益进行贫困户分红。民生保障力度增强。全镇低保户375户1029人享受低保补助金276万元、499名特困供养人员享受特困供养金426万元、1189名残疾人享受补贴194万元、14名孤儿享受补贴20万元、141人享受临时救助42.7万元，改善了一批困难群众的生活条件。同时，投入20万元对界炮及北潭敬老院进行修缮建设，进一步改善了五保老人的生活环境，并得到市、县的充分肯定。社会基层治理深入推进。加大打击非法抽砂力度，巡查工作常态化。落实安全生产“一岗双责”责任制，全镇没有发生食品药品及其他安全事故。落实社会治安综合治理责任制，有效化解一批重大疑难社会矛盾纠纷，没有出现重大群体性恶性事件，并成功摘取“市信访工作重点管理单位”帽子。“两抢一盗”“黄赌毒”案发率大幅度下降，群众对政法工作满意度、创平安知晓率和安全感明显提升，2018年全县社会治安综合治理工作考核中，我镇名列第二。扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，其中有效解决山家东村侵占打特塘村57.86亩林地历史积案，受到市、县充分肯定。投入18万元重点整治崩塘、界炮圩、沙罗根、北潭村等4宗财务混乱问题。深入开展普法教育工作，加大社会矛盾纠纷排查和调处，全镇社会平安稳定。狠抓县12345行政服务热线平台处理，被县评为先进单位。此外，推进乡贤反哺工程，乡贤投资100多万元在海田村率先实行“互联网+智慧新农村建设”模式，以应用信息网络技术加速推进涉及基层综合治理、党建建设、农村电商等多领域的发展，省、市和县有关领导到我镇进行调研并给予肯定。其他事业蓬勃发展。优先发展教育事业，教学成绩持续巩固。其中，北潭片和界炮片小考成绩优异，分别获得全县同类学校一等奖、二等奖;镇中心幼儿园被评为全县示范点，园长王雪琼获得全县唯一一名“优秀幼儿园园长”称号。成功举办了教育促进会第二届奖学助学活动，全社会关心支持教育行动继续推进。全面提升计划生育综合服务水平，我镇被市、县授予“2017年度计划生育工作先进单位”，安塘村、雷公村及界炮卫生院被县授予“2017年度计划生育工作先进单位”。殡改工作考核获得第一名。大力推进医疗卫生事业，界炮镇卫生院工作考核名列全县第三。大力开展基层文化建设，分别投资58万元对镇综合性文化站进行提质升级、132万元对21个行政村基层综合性服务中心进行改造，文化功能室配备实现100%覆盖。深入推进全民参保工作，参保率100%。此外，武装、国土规划、关心下一代、老龄、工青妇等工作也取得新成效。 四、深化自身建设，政府效能不断提升。始终坚持以树立廉政务实为民的政府形象，全心全意为人民服务。提升依法行政水平。2019年，召开2次镇人大会议，向镇人大报告依法行政工作，虚心听取人大的意见和建议，接受人大监督。推进政府信息网公开。主动公开政府信息189条，其中线上信息公开10条。提高从严治政效果。认真落实廉政建设责任制，加快机关管理制度化、规范化建设，落实镇、村干部工作制度的层级管理。提升政府行政效能。大力推广“一门式一网式”政务服务模式，完善镇村基层公共服务综合平台建设，提升服务质量。增强廉洁从政氛围。抓好领导干部学习和践行“三严三实”;遵守中央八项规定，严格执行财务收支管理制度;严格落实党内监督机制，镇、村两级领导干部的思想作风、工作作风和生活作风以及为民务实意识得到进一步加强。各位代表，一年来所取得的成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是镇委、镇政府带领全镇人民努力奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇委、镇政府向全镇人民以及所有关心支持界炮建设发展的热心人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到自身的不足：一是经济总量偏小，三大产业结构不合理，产业竞争力不明显;二是新农村示范村建设进度缓慢，仅是省定贫困村坦塘村取得明显成效，镇村基础设施建设薄弱;三是脱贫攻坚任务依然艰巨，一些民生实事难以推进;四是社会基层治理和信访维稳压力大，仍有发生影响界炮形象的非访行为;五是政府行政效率不高，一些干部安于现状、服务意识淡化、勇于担当精神不够等等。这些存在问题，要深入剖析、狠抓落实，并在今后工作中切实克服解决。2019年工作计划2019年是落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会第一个一百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的各项工作意义重大。要认真贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在前列”精神及视察广东重要讲话精神，落实县委、县政府工作要求，进一步落实各项工作责任，扎实推进全镇经济社会稳步健康发展。2019年经济发展的预期目标是：国内生产总值增长7%以上，工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%;地方财政收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%，其它各项社会事业都有新的发展。为实现以上目标，要重点抓好以下工作： 加快产业融合进度，提升产业活力。一是把发展工业放在工作首位。扶持现有工业企业，力促华诚混凝土有限公司建成年生产总值2000多万元混凝土搅拌规模以上工业企业;协调湛江德成矿产实业投资有限公司落实用地问题，力争年内建成规模以上工业企业;积极推进合肥阳光新能源科技有限公司投资12亿元建设界炮镇150WM风力发电项目。二是打造优势农业产业。做强水果、药材、花卉、北运菜、香附子等特色高效产业，打造一批农产品品牌，通过加强推进农村土地承包经营权流转，打造一批“公司+基地+农户”的生产经营模式，切实拓宽当地群众的增收门路。如，积极配合广东京亿投资有限公司项目开发建设工作，走产业化经营道路;支持协助遂溪县同和实业有限公司投资3000多万元的种养综合项目建设，带动农民就业创业。同时，积极打造“一村一品、一镇一业”项目：年内重点建设芒溪、雷公规模生产马铃薯基地;周灵、大塘和山内生产供深圳“菜篮子工程”基地;充分利用外出乡贤和社会资源将生蚝、养虾等海水养殖业形成规模化产业经营，着力扶持提升遂溪金穗生态农业科技有限公司投资1000多万元落户金围的对虾养殖项目，逐步提高海洋渔业效益。三是促进第三产业兴旺。继续加强农贸市场升级改造，大力开展圩镇市政工程建设、生活垃圾治理、市场经营秩序整治及社会治安体系建设，为第三产业提供良好的经济发展环境。继续拓宽创新发展思路，重点推进建材、家具、运输、食品等传统产业精深加工，进一步延伸产业链。要积极推进房地产产业，进一步完善镇区扩容提质。同时，以红色文化为切入点，通过加快老马村老马起义遗址、山内新村仔南路人民抗日解放军第一团西征出发地遗址、山家新村遂溪西北区抗日民主遗址等一批红色资源的开发利用，打造一批爱国主义教育基地，进一步推广红色旅游文化发展。 深化美丽乡村建设，落实乡村振兴战略。一是大力完善基础设施建设。年内完成投资近1800万元、占地6300㎡的镇级生活污水处理厂建设。加快推进乡道Y583界炮至安铺路段亮化工程建设，并配合做好农村光纤宽带网络改造升级项目建设。力争完成周灵、雷公、芒溪、山家及海田村委会共30条自然村管网铺设工程。争取上级有关政策支持和乡贤反哺，力争年内实现村村通饮水工程覆盖90%以上。其次，要完成投资600多万元的界炮-金围-北潭路段硬底化建设及实现村村通硬底化道路建设全覆盖。完成投资1700万建设赤伦、山内、大塘、雷公和龙塘等5个村委会共5000多亩的高标农田基础工程建设，进一步改善群众生产生活条件。继续加大力度完善镇区基础配套设施建设，打造镇区宜居宜商环境。二是深化人居环境建设。落实省“千村示范、万村整治”工程，重点抓好山家、周灵、雷公等示范村项目的规划和建设，全域推进人居环境整治，年内超60%的行政村完成“三清三拆三整治”工作，力争完成20条自然村共500亩农村建设用地拆旧复垦工作。三是深化农业农村改革。完善农村土地经营确权登记颁证及农村集体产权制度改革工作，为推动农业规模经营和集约化经营夯实基础。大力推广农村集体“三资”管理，利用农村“一事一议”政策，推动村级公益事业建设。四是大力推行绿色发展理念。全面落实“河长制”，有效保护镇域河流环境，重点抓好列入县十三五规划建设项目总投资3000多万元的雷公河改造工程建设。加快推进团结联围加固修缮工程建设扫尾工作。加强环境执法监察，对禁养区、限养区内畜禽养殖及各排污口进行排查整治，严厉打击环境违法行为，持续提升环境质量。继续落实城乡清洁长效机制，切实做好镇村垃圾收运清洁工作。 致力纾解民生民困，全力发展社会事业。一是全力推进精准脱贫工作。充分利用扶贫资金实施扶贫项目建设及制定帮扶措施，强化“八有”“三保障”政策落实，重点抓好产业扶贫项目发展，高质量、高效益提升贫困户收入，如期实现贫困人口稳定脱贫致富。做好新增贫困户精准识别工作，落实好动态管理,实现应保尽保。二是大力加强社会保障。认真落实民政供养、临时救助和理赔等机制，大力推进敬老院公建民营改革工作;加大对失能、半失能特困人员救助供养工作力度，落实特困救助供养兜底政策;推动民生微实事项目资金使用，切实解决一批民生实际问题;推进农村生态公墓园建设工作，实现殡葬改革健康发展。三是全面深化社会基层治理。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，充分发挥各职能部门作用，齐抓共管，突出抓好七类重点行业领域及食品药品等重点领域安全监管和风险点危险源管控，抓细抓实各领域消防安全和道路交通安全，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。落实社会治安综合治理责任制，全力开展“扫黑除恶”专项斗争行动，彻底铲除农村黑恶势力滋生土壤，切实增强人民群众的安全感。全力打好禁毒重点整治攻坚战，进一步强化海防打私、巡查和打击非法抽砂、打假等工作。以点带面，在全镇范围内推广海田村乡村综合治理平台建设模式，争取年内乡村治理云平台项目全部完成。四是加快文教体卫事业发展。整合教学办学条件，规范界炮及北潭片中小学布局。全力推动界炮初中并入界炮中学、原初中校园建成第二中心小学项目落成;投资350万元建设界炮中心幼儿园教学楼，进一步扩大幼儿园办学规模，全面巩固教育强镇成效。进一步提升基层医疗卫生服务能力和质量。加强预防控制登革热及非洲猪瘟等疫情，提升疫情防控处理能力。全面提升计划生育综合服务水平。大力推动创文工作，提升公共文化服务水平，力促镇级文化站达到省二级文化站水平，并充分发挥村级综合性服务中心功能。推动学校、家庭、社会“三结合”，推进未成年人思想道德建设工作。积极推进乡风文明建设，打造一批乡村文明建设示范点，实现文明村覆盖率达60%以上。同时，进一步加强武装、关心下一代、老龄、工青妇等工作。 强化政风效能建设，提高政府行政效能。一是强化思想政治建设。以贯彻落实中央“八项规定”为契机，以思想政治建设为基础、能力建设为重点，全面加强政府系统整治建设，尤其是强化各级干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神，以理论指导实践，切实加强镇村及机关干部队伍建设，营造风清气正政治生态。二是深入推进依法治镇。着力打造法制政府，推进依法决策，主动接受人大的监督。三是坚持阳光理政。严格按照法律规定的权限履行职责，全面推行政务公开，健全政府信息发布制度，推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法和决策过程公开。四是提升行政效能。简化行政审批手续，强化基层公共服务综合平台建设，优化政务环境;完善政绩考核制，推动机关作风全面好转，营造良好的干事创业环境。各位代表：团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平总书记为领导核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众不忘初心、牢记使命、锐意进取，扎实工作，为决胜全面小康、建设美丽幸福新界炮而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。名词解释6+1：产业发展行动计划、加快推进交通基层设施行动计划、城市扩容提质设施计划、促进民生事业升级行动计划、抓稳定建平安行动计划、政务环境行动计划和实施乡村振兴战略。三清理三拆除三整治：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放、清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危旧房、废弃猪栏牛舍及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑、拆除非法违规商业广告、招牌等;整治生活垃圾、生活污水、水体污染。三资：农村集体的资金、资产、资源。一岗双责：一岗，即一个领导干部的职务所对应的的岗位;双责，即一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。八有：有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障。三保障：义务教育、基本医疗、住房安全有保障。七类重点行业领域：危险化学品和烟花爆竹、道路交通、消防、水上交通、建筑施工、大型群众性活动、旅游。一门式一网式：将实体办事大厅按部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口，变多头受理为一口受理，并与网上统一申办受理平台无缝对接。

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年洋青镇政府工作报告

  2019年5月8日在洋青镇第十七届人民代表大会第六次会议上洋青镇镇长候选人梁文涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，全力落实县委“6+1”行动计划，较好完成全年目标任务，实现了全镇经济社会稳步健康发展。一年来，我们主要抓了以下工作。综合实力稳步提升。全年完成地区生产总值43亿元，增长11.2%。规上工业增加值7000万元，增长5.6%。固定资产投资3.1亿元，增长8%。社会消费品零售总额8.9亿元，增长9.5%。金融机构各项存款余额14.8亿元，同比增长21.3%;财税收入2001.1万元。开展公职人员不良贷款清收工作，推动镇农信社成功改制农商行。着力推动工业经济。近年来，我镇确立了“工业强镇”战略，作出全面部署，使“工业洋青”顺势崛起。全年完成工业总产值13.2亿元，工业用电量4664.6万千瓦时、增长22.88%，单位生产总值能耗下降4.72%。项目建设稳步推进，投资1.8亿元的广垦集团农业综合产业项目如期开工，计划投资2.6亿元的义和集团家具厂项目建设加快推进，还有天地壹号等一批重点项目正在洽谈中。以提升干部实干推进项目效率，使我镇几年间从单纯的农业镇迈向工业强镇，我镇工业园区成为遂溪县特色经济技术开发区。加快推进农业现代化。稳步落实农村改革各项举措，基本完成农村集体产权制度改革试点工作。全镇182个村民小组14985户、13.5万亩耕地的土地确权任务已经完成，共划定粮食主产区1.9万亩。以洋青火龙果、水流香葱等十大健康养生农业基地发展带动农业现代化。打造国家级农业强镇。与一亩田公司签订合作协议，深入调研发展我镇特色农业产业，创建国家级农业强镇。特色农业基地提质增效。“洋青”农产品商标已注册国家级商标认证，洋青火龙果基地被列入雷州半岛现代农业示范区核心区火龙果基地，助推遂溪火龙果现代农业产业园成功纳入省级现代农业产业园建设名单，建设经验在全省推广，并作为广东省唯一产业扶贫项目参加全国脱贫攻坚成果展。科技创新引领现代农业发展。火龙果补光种植技术全面铺开，延长及调整火龙果产果周期，错峰上市，达到增产增收。打造出洋青农业特色名片。广东省委副书记、省长马兴瑞到洋青火龙果养生农业基地调研时，指出要将现代农业与休闲旅游观光相结合，促进一二三产业融合发展。中央电视台、湛江日报、声屏报相继对我镇农业进行宣传。城乡面貌不断改善。洋青镇城南片区控制性详细规划通过县政府批复，积极与中冶华天公司对接，逐步推进“甜蜜小镇”建设进程。投入862.44万元完成乡道硬底化建设19.257公里;如期完成县人大代表提案《关于自然村规划道路硬底化的议案》，全部实现自然村规划道路硬底化。完成立新路美化、硬底化及排污工程，沿河路、府前路的人行道路美化工程。投入210万元建成西埇村委会的火灰塘桥、洋青村委会的高辑桥、百桔仔村委会的574线百桔仔垌桥。着力改善村容村貌，2个省定贫困村全部完成编制整治规划，108条自然村完成“三清理三拆除三整治”。完成15条村生活污水管网建设。文相村、槟榔村正打造省级红色文化和基层党建引领乡村振兴示范。扶贫工作成效突显。多形式推进精准脱贫，完成扶贫产业项目67个，加大“八有”“三保障”扶贫政策落实力度。一是建档立卡贫困人口低保、五保和贫困学生教育补贴落实率均达100%。全镇贫困户医保全覆盖;贫困户家中电视信号、通讯信号、网络信号、电力、饮水安全实现了全覆盖;危房改造94户，已全部竣工入住。二是积极落实金融扶贫，共为25户贫困户办理无息小额贷款69万元，支持其发展生产。拓宽就业渠道，为贫困户提供技能培训2次和开展招聘会，解决转移就业535人。发动贫困户参股健康养生十大基地专业合作社，并进入养生农业基地务工，提高脱贫“造血”功能。三是对无劳力贫困户进行政策兜底，使其生活有保障。四是全镇65个光伏发电项目已全部并网发电，2018年底实现分红76.8万元，文相养猪场、槟榔火龙果基地等产业扶贫项目稳步推进。生态环境持续优化。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，坚决以习近平生态文明思想为指导，加快推进生态文明建设，推进生态环境持续改善。认真落实中央、省环保督察和饮用水源专项督察问题整改，罗马坛水库周边养殖场搬迁工作正在收尾，打好污染防治攻坚战。开展保护野生动物双百日活动，保障生态环境可持续发展。全面推进“河长制”，加大河段的巡查力度，投入13.5万元开展“五清”专项行动，共清理河流25公里、河道垃圾400多吨。打击私挖盗采矿产资源，对全镇私挖盗采等易发点加强排查，全面消除了私挖盗采和安全隐患。对违章建筑重拳出击，投入20多万元拆除违章建筑30处，拆除面积达3500平方米。106条自然村农村生活污水处理设施和管网建设工程纳入遂溪县镇村污水处理建设(PPP)项目的建设。生态文明水平持续提升。积极开展创建文明圩镇活动，成立洋青镇城镇“六乱”整治中队。镇区实行片区网格化监督管理,“门前三包”，“六乱”整治取得初步成效。乡村文明进一步提升，创建市级生态文明村20条，市卫生村5条，乡风文明考核全县前列。各项事业全面进步。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，保持对意识形态工作的敏感性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，确保党的十九大精神在洋青镇落地生根。坚持民主集中制和重大事项议事决策程序，做到党政一个声音、上下一个步调，坚决维护了洋青镇干事创业、团结协作的良好政治生态。二是积极落实社会保障。城乡居民医疗保险、养老保险，参保人数分别为8.791万人、3.94万人。发放各类救助金740.94万元。三是教育取得新发展。发动乡贤成立洋青镇教育发展促进会，募捐到位善款将近240万元，营造教师乐教安教，学生爱学好学的良好氛围，让学生享受到更加优质的教育。我镇连续五年中考、小考在全县名列前茅。四是关注老人和残疾人工作，完善残疾人信息库，投入19万元为37户残疾人家庭进行无障碍厕所改造，投入87万元建成敬老院饭堂。五是卫计工作稳定发展。有效防控登革热、H7N9等疫情。计划生育政策进一步落实。六是文体事业全面提升。投入288万元完成村级党群服务中心全覆盖。开展镇、村文化楼升级工作，送文化下农村、进社区、入校园等活动惠及群众20多万人次。七是投入42万元建立完善镇人大代表联络室和5个村级代表联络站，增强代表履职监督实效。洋青镇人大被评为广东省县乡人大工作和建设先进集体。八是社会治理取得新提升。深入推进“平安洋青”、扫黑除恶专项斗争，投入50万元对扫黑除恶进行宣传，破获各类涉恶刑事案件1宗，打掉涉恶类犯罪团伙1个。扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，信访工作相对往年有所好转。推进法治宣传，举办各类普法主题教育活动30多场次，群众法治意识得到增强。有效应对4个台风袭击。全年没有发生较大以上生产安全和食品药品安全责任事故。同时，环保、国土、供电、统计、民兵预备役、信息化、应急管理、反走私工作进一步加强，文化、体育、卫生、质监、工商、物价、物业、人防、打假、消防、档案、保密、工青妇、文广电、老龄、关工、残疾人、统战等各项事业不断发展。政府管理规范提效。全镇认真办理人大代表议案、建议，答复率100%。进一步推进政府信息公开，镇政府门户网站全年公开政务信息100多条。严格执行中央有关规定，持之以恒反“四风”，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费，继续控制和压缩“三公”经费。落实执行公务用车统一管理平台试行管理。国税地税征管体制改革落地。举办各类主题教育活动16场次，参加活动的镇村干部达2500多人次。继续加强农村集体三资监管，确保所有三资交易依程序经过平台，合法合规，切实保障群众和集体利益不受损，三资交易总额达到161.35万元。支持纪检监察机关执纪执法，严肃查处一批违纪违法案件，处分12人。各位代表!过去一年，全镇上下同心同德、砥砺奋进，努力解决一批重点难点问题，较好完成年初既定各项工作目标任务，推动全镇经济持续健康发展和社会大局平安稳定，为建设美丽新洋青奠定了坚实基础。这些成绩来之不易，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇委带领全镇人民努力奋斗的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是各位人大代表献言献策、贡献智慧的结果，是全镇广大干部群众和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持和参与洋青经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意!回顾过去一年工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发，一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特点、补短板，走转型发展之路。各位代表!在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和短板。一是经济总量不多，镇域经济薄弱，发展质量和发展效益仍需提升;二是地方税源不足，财政收入压力较大;三是部分贫困户存在“等、靠、要”思想，脱贫攻坚任务依然繁重;四是部分重构村办公场所还未能达到规范化建设标准;五是干部职工住房紧缺，影响积极性和能动性;六是政府职能和机关作风转变尚待加强等等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对，科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。2019年工作目标和工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，做好全年各项工作意义重大。2019年政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委全会精神，全力落实县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在镇委的坚强领导下，紧紧围绕“探索一条新路，坚持两个并重、突出三个战略重点”的总体思路，全面落实我县“六大行动计划”的部署要求，加快打造生态、文明、法治、和谐新洋青，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们2019年要重点抓好以下工作：大力发展工业经济。加强垦地合作，加快建设农垦农产品加工产业园。强化时间倒排，着力推进剑麻深加工、中澳木业搬迁项目落地。筹措用地供给，对不能正常生产的旧厂房依法收回或取消租赁合同，盘活资产，引进高能、高产值企业进来，增强地方产值，增加税收。致力发展现代农业。探索具有洋青特色的现代生态农业发展道路，创建国家级农业强镇。大力推进十大健康养生农业产业园区建设，加强对绿色种植业、健康养殖业、休闲观光农业的扶持，丰富产业基地多样化发展，大力推广经济作物生产机械化，加快推进扶持基地成立专业合作社建设，大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式，提高农业产业化、信息化、市场化、组织化水平。抓好品牌化建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，打造洋青特色生态农业品牌，提高农产品效益。建立完善农业服务体系和农产品质量安全监管体系，着力建设生态安全的现代农业。坚持发展旅游业。以遂溪筹建华强方特主题乐园、大力发展全域旅游为契机，规划闸萡村、红旗村、沈村仔村、古村西村、杨树塘村、司马塘村为养生旅游村建设，串联十大健康养生农业产业园区、螺岗岭等，利用田间道路，建设田间绿道网络，形成可赏、可游、可骑行的农田绿道，开发绿色有机种植，配置养生健康服务设施，建设健康养生主题农庄，带动提升第三产业发展水平，努力把洋青打造成遂溪全域旅游独具自然魅力的生态休闲观光地。深入推动生态文明建设。以落实中央、省环保督察问题整改为导向，加快解决突出生态环境问题。深入开展河长制“五清”专项行动，提升河水质量，督促畜禽屠宰企业加快建成使用污染治理设施，完成罗马坛水库等地养殖场清理。加强基础设施建设。加快国税分局至加油站等道路建设，加快推进洋青干部安置房建设。健全完善教育、医疗、卫生、文体、住房以及商贸、餐饮等城镇公共服务功能，不断提高城镇承载能力。加快招商引资力度，将洋青镇城南3000亩土地作为集居住、商业、金融、观光为一体的城市商贸体开发，提升对产业的承载能力。改善农村人居环境。落实省“千村示范、万村整治”工程，重点推进文相、槟榔两个省定贫困村生态宜居美丽乡村建设，坚持以点带面，推动建设3至5个示范村。改善农民住房条件，完成50%以上农村旧房改造和住房外观整治。推进农村集中供水全覆盖，力争20户以上自然村集中供水工程完成率超90%。加强农村生活垃圾处理，推动村庄绿化美化。坚决打赢脱贫攻坚战。强化“八有”“三保障”等扶贫政策落实，突出以产业扶贫为主，教育、健康等其他领域扶贫相结合，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。加强就业创业培训，发动贫困户加入合作社，引导贫困户主动就业创业，提高脱贫率和脱贫质量，巩固脱贫攻坚成果。加强扶贫资金监管使用，动员乡贤等社会力量参与精准扶贫，推进一批扶贫增收项目快落地、快见效。坚持教育优先发展。加强师德师风和学纪学风建设，建立学校教学管理考核体系，倒逼学校提升教学管理水平。进一步提升基本公共卫生服务水平和人口计生服务管理能力。加强登革热等疫情的预防和控制工作。维护社会和谐稳定。深入推进平安洋青、法治洋青建设，打造共建共治共享社会治理格局。推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，强化线索摸排和核查，努力提升群众满意度。全面推进全民禁毒工程，切实做好预防青少年犯罪工作。加强综治维稳，持续推进“中心+网格化+信息化”建设，深化“平安细胞”创建，开展实践“枫桥经验”活动，创建一批平安示范村。全面落实安全生产责任制，强化道路交通、食品药品等重点领域安全监管和风险点危险源管控，抓细各领域消防安全工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，全面加强政府系统党的领导和党的建设，把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程。严明政治纪律和政治规矩，全面落实“一岗双责”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻保持对意识形态工作的敏感性，积极培育和践行社会主义核心价值观，确保中央、省、市和县委决策部署全面贯彻、有力执行。坚持阳光行政。深入推进政府信息公开，完善政府网站建设，在财政预算决算、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域加大信息公开力度。依法办理依申请公开事项，切实提高社会公众知情权、参与权和监督权。严格依法行政。推进法治政府建设，强化法治教育培训，增强政府系统领导干部法治思维和依法行政能力，全面落实党风廉政建设。大力支持纪检监察机关监督执纪调查和检察机关依法开展公益诉讼等工作。严格执行“三重一大”事项集体决策制度。主动接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案、建议，虚心听取和采纳社会各界意见建议。各位代表!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地、真抓实干，不断开创洋青发展新局面，奋力描绘新时代洋青改革发展中国梦，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年草潭镇政府工作报告

  2019年5月9日在草潭镇第十七届人民代表大会第五次会议上陈耀明各位代表：现在，我代表草潭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“打基础、建平台、理思路、谋发展”理念，紧扣“渔港立镇、工业强镇、科技兴镇、旅游旺镇”发展战略，以人民为中心统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，较好地完成了全年主要目标任务，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。一年来，我们主要抓好了五个方面工作，并取得了新的成绩和进步。 一、经济发展取得新成效一年来，全镇上下始终围绕经济发展这一主线，积极主动适应经济发展新常态，苦干实干抓落实，开拓创新谋崛起，经济社会发展实现了新的突破。 经济实力稳步增强。2018年全镇完成生产总值199287万元，比上年(下同)增长9.3%。其中：第一产业增加值89682万元，增长6.4%;第二产业增加值30394万元，增长19.7%;第三产业增加值79211万元，增长9.1%。完成固定资产投资33340万元，增长17.7%。农民人均纯收入11312元，同比增长9.8%。 招商引资有新成效。一年来，我镇在县委县政府的领导和指导下，不畏艰辛，扎实工作，多方寻求发展的路子。始终坚持“打基础、建平台、理思路、谋发展”理念，依托资源优势，以情以诚引商，创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，先后吸引和开发建设草潭海产品贸易市场、金泉湾住宅小区项目、星巴达酒店、草潭社区住宅小区、石九住宅小区等一批打基础、利长远的基础设施和产业项目相继实施，为可持续发展打下坚实的基础。引进投资3600万元的角头沙海域深水网箱养殖金鲳鱼项目，2019年产量2500吨，产值达5000万元。 优势特色产品不断擦亮。我镇是沿海农业大镇，在“重农、稳农、保增收”的基础上，大力推进特色农业、优势农业的产业发展。大力发展浅海滩涂养殖业，积极扶持“沙虫”、贝类养殖和各类种苗场的生产和发展。大力推进沙虫养殖的规模化、产业化和品牌化，促进产业结构升级，进一步擦亮了“草潭名优产品”的品牌。贝类养殖的规模进一步扩大，规范化和产业化程度高，产品畅销穗港澳及珠三角等地区。“下六番薯”成功申报并获批国家地理标志保护产品，品牌得到进一步的推广。着手准备“下六沙虫”国家地理标志保护产品申报工作。推广火龙果种植，全年种植面积2200亩。 二、城乡发展面貌持续提升 着力空间发展，镇区扩容提质不断加快。湛江广联市场管理有限公司计划投资8000万元建设草潭海产品贸易市场，已进入平整场地等前期工作;大力支持规划建设金泉湾住宅小区项目和李仁开发区的开发利用，拓展镇区的发展空间，金泉湾住宅小区部分铺面、商品楼正在建设，星巴达酒店即将开门迎客;发动社会各界支持，自筹300多万元建设集扫黑除恶、脱贫攻坚、禁毒铲种、法治宣传、文体活动、休闲娱乐等于一体的平安广场于2018年3月结合“三八”妇女活动正式启用;水电基础设施日益完善。 致力路网建设，基础设施不断完善。投资384.2万元的Y022泉水村委会至下六圩社区公路路面改造工程，已全线通车并安装上路灯;投资6250万元的省现代二级渔港项目截止2018年12月完成工程总量的81%;投资1745.6万元全长16.117公里的草潭至东港公路路面改造项目工程，目前已建成通车11公里，其余部分争取资金加快建设;总长23.5公里的13条农村村村通水泥路项目已完成11条22.51公里，还有2条0.99公里正在建设中，全长3.75公里的海防执勤路白井至麻公路正在投招标，明年上6月可动工建设，困挠群众多年的“行路难”问题基本得到解决;投入40多万完成镇村两级人大联络室(站)建设，人大办公阵地不断改善。 全力统筹各方，新农村创建工作加快推进。坚持因地制宜、规划引领、节能环保的原则，加强规划管控，完成3条省定贫困村所有自然村地形、形貌测绘工作;全面开展“三清理三拆除三整治”行动，以小拆迁，实现大整治，以小投入，取得大成效，“三清理”淤泥、垃圾76000多吨，“三拆除”危旧房、废弃猪牛栏及乱搭乱建、违章建筑12000多平方米，“三整治”美化绿化面积14400平方米。结合我镇总体规划修编，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，研究确定3条省定贫困村新农村建设项目174个，已动工134个，竣工项目51个，有效提高村庄基础设施和公共服务设施配套水平。统筹推进“五通四进村”。投入520.7万元完成硬底化道路15.1公里;投入167.2万元建设路灯470盏;投入285.7万元完成美化绿化工程。累计已投入项目建设资金2099.8万元，资金使用率69.99%。 聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。过去一年，我们把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，实现脱贫攻坚的稳步推进。一是脱贫攻坚基础进一步夯实。把精准识别作为实施脱贫攻坚的前提和基础，按照应纳尽纳、应退尽退的原则，对贫困人口进行了动态调整，新识别纳入贫困人口17户54人，剔除不符合条件贫困户14户24人，全镇共识别认定贫困人口997户2539人，摸清了贫困底数，夯实了脱贫攻坚基础，做到了有的放矢扶真贫。二是脱贫攻坚产业进一步壮大。突出产业增收，因村因户施策，实施产业脱贫工程，建立“龙头企业+合作社(公司)+基地+贫困户”联结机制，通过入股分红带动、劳动务工带动、产业发展带动等模式，带动贫困户增收。目前全镇已有贫困户339户811人共投入扶贫资金240万元，投资到湛江市碧海湾科技有限公司沙虫养殖分红项目，已产出利润分红32.9万元。贫困户18户73人共投入扶贫资金118万元入股遂溪县绿野湾蕃薯种植专业合作社扶贫项目，每年度按入股资金总额的15%计提收益给贫困户，预计帮助有劳动能力户年人均增收1600元;泉水、下六圩、罗屋、北灶尾等4个村(居)委会投入资金386.4万元建设变频供水自来水厂，可解决15624人的饮水困难问题，每年可产生收益19万元分红给210户贫困户;投入565万元给广东逢春制药有限公司，每年可获收益56.5万元分红给333户贫困户;为26户贫困户评级授信小额贷款，目前已发放小额信贷26户，贷款金额28.8万元;416名贫困家庭学生已足额领取到生活补助款，教育补贴落实率94.76%;建档立卡贫困户危房改造112户，待发放危改资金419.2万元;开工建设的扶贫项目38个，投资总额2383.5万元，资金使用率67.46%。 三、公共服务供给持续提升 民生福祉持续增进。落实各项惠农政策。完成耕地地力保护面积44001.7亩，财政补贴金额411多万元;“三资”交易平台资产交易7宗，成功交易金额142.724万元;抓好一事一议项目建设,全镇2018年“一事一议”项目13个，总投资435万元，获得财政奖补资金145万元;投保水稻保险两造共31264.8亩，个人投保金额12.5万元;甘蔗投保面积5770亩，个人投保金额34620元;扎实开展农村产权制度改革，清查清理出1644.2万元的账面资产和4662.7万元的核实资产，114个经济合作社的经济组织成员身份得以确认;完成土地承包经营权确权登记颁证10979户;收集上报2016-2017年度国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作，完成2017年度油价补贴767件，待发放金额695.8万元;受理2018年度伏季休渔补助渔船员1330名，待发放补助金额279.3万元;共审批建房42户，完成村镇基础设施配套费52.56万元的收缴工作。社保体系不断完善。扎实开展城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作，截止2018年12月4日全镇完成城乡居民医疗参保60125人，参保缴费任务完成率95.68%，为60周岁以上13578名老人发放居民养老金，完成县下达的城乡居民养老保险参保续缴费14438人，完成率80.62%;全年纳入最低生活保障459户1386人，共发放保障金408.5万元;发放480名五保户五保供养金403.8万元;发放重度残疾人护理费、生活津贴总金额216.6万元。社会救助体系不断健全，发放大病救助金24.2万元，医疗临时救助金3.9万元，发放80周岁以上高龄老人高龄津贴95万元;集中筛查白内障患者107人，集中未办证残疾人评定残疾等级50人。 社会事业扎实开展。全面推行河长制工作。全面建立了区域与流域相结合的镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系。建立健全镇、村两河长的河道巡查台帐资料，对辖区内3条河道实行一周一巡查，全面实施河长制“五清”专项行动及开展水面漂浮物清理专项行动中，清理河流长度10.8公里，杂草及水浮莲103240平方米99.4吨;清理河道泥污237吨。教育文化水平不断提升。积极落实教育优先发展战略，增投入、补短板、重激励，努力改善办学条件，浓厚尊师重教氛围，全力提升教育教学水平。草潭教育发展促进会2018年筹到捐款101万元，第八届奖教奖学助教助学颁奖大会发出奖助金31.5万元;广泛开展“传家规立家训扬家风”和“书香乡村”和“书香家庭”创建活动，弘扬崇文重教之风，提高广大家庭的文化素养和文明素质。卫生医疗保障能力增强。不断改善卫生院的医疗环境和服务功能，开展家庭医生式服务，极大地解决群众“看病难、看病贵”问题，达到“预防在基层、小病不出镇”的改革目标。投入140万元完成7个村级卫生医疗站建设。生态环境整治力度加大。切实把中央环保督察、中央环保督察“回头看”作为我镇环境整治工作的出发点和落脚点，积极落实中央环保督察反馈的意见问题;全力推进生态环境整治，逐步实现环境整治工作由突击化向常态化转变;推进城乡环境整治一体化，由专业公司进行清扫、收集、转运和处理，农村生活垃圾治理长效机制基本建立。生态文明镇村建设不断加快。在各村民小组配备专职保洁员135名负责各村民小组的长效保洁，发放保洁员工作补贴84万元;完成农村卫生改厕任务200多户，大大提高了农民的卫生入厕环境;投资380多万元解决了20多个自然村3026户15624人的安全饮水问题;整治卫生死角30多次，投入10万元整治清运村道两旁建筑垃圾;投入了54万元整治关闭下六圩填埋场，清运4000多吨生活垃圾，彻底改变了我镇的“脏、乱、差”现象。人口与计划生育工作上新台阶。全镇现有总人口76019人，出生人口915人，出生率为12.5‰，政策生育率为79.06%，自然增长率为7.65‰，一孩生育登记450人，二孩生育登记435人，国家免费孕前优生健康检查率为100%，开展免费孕前优生健康检查服务活动，开展“关爱女孩”、“关爱计生家庭”、“关爱留守儿童”等系列活动，动员286名妇女参加“两癌”筛查活动。 专项行动打击有力。牢固树立法治理念，深入开展扫黑除恶专项斗争，充分宣传，积极发动群众参与举报涉黑涉恶线索，主动研判辖区“海霸、渔霸、非法采砂”等涉黑涉恶涉乱问题，严厉打击各类违法犯罪活动，形成“扫黑除恶”的高压态势。进一步加大“黄赌毒”重点区域的打击力度，加强禁毒宣传，努力营造全民拒毒、全民禁毒的社会环境，强化对禁毒工作及领导责任制的具体落实，落实捆绑责任，包保到人，确保纵包到底，横包到边的禁毒工作方式，扎实开展我镇禁毒工作。 社会稳定全力维护。强化镇、村、组综治信访维稳三级平台建设，加强和规范初信初访办理，突出源头预防、强化源头治理，切实做好日常矛盾排查和分析，积极化解矛盾纠纷，切实提高初信初访一次性办结率和群众满意率，减少重复越级信访比例。 社会治理成效显著。积极开展领导干部大接访、“六·五”普法活动，构建多元化矛盾化解机制，确保社会大局平安稳定，稳步推进“平安草潭”、“平安细胞”建设;成功防御抗击强台风“百里嘉”和超强台风“山竹”，高质量实现防御工作的“五个百分百”;加大禁养区执法力度，对禁养区内的三间养殖场进行搬迁处理;清理整改浅海滩涂面积约有1000亩;城乡“打非拆违”强力实施，城乡环境综合整治成效明显，查处违法建设行为16宗，整改违章建筑16宗;受理各类信访及矛盾纠纷案件219宗，办结218宗,办结率99%;深入开展“社会矛盾和积案化解专项行动”，受理各类纠纷23宗，成功调处23宗，调处成功率达100%，纠纷受理率达100%;重点做好刑释解教人员的思想转化工作，减少重新违法犯罪，实现帮教率和安置率均达100%。 安全生产形势稳定。强化安全生产“红线”意识，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，建立健全安全生产监管体系，形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围，每季度定期召开各类安全生产会议，开展安全生产大检查，组织安全生产大演练，检查各类场所共累计76多间次，发出整改通知书44份，实现了安全生产零事故率，零死亡率。组建草潭消防中队，投入资金50万元建设消防营房和购置消防器械，消防应急救援能力得到提升。 食品安全防线筑牢。深入开展“尚德守法、食品安全让生活更美好”为主题的宣传活动，加大对各村协管员、联络员和乡村厨师食品安全培训，重点开展农村食品市场专项整治，出动专项行动人员300多人次、执法车辆68台次对辖区内的食品销售经营单位、餐饮服务单位进行排查，查处各类食品安全隐患13起，整改13起，为食品市场销售工作创造了良好环境，保障了人民群众的食品安全。强化部门联动，全力防控“非洲猪瘟”。此外，我镇的反走私、武装、地方志、人防、气象、应急管理、档案、统计、保密等各项事业都有了新的发展。工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用进一步发挥。 五、干部队伍建设得到新发展“打铁还需自身硬”，因此，我镇非常重视干部队伍的建设。一是进一步加强党风廉政建设。我们要求党员干部要坚定理想信念，保持与人民群众的血肉关系，加强廉洁自律，提高为人民服务的意识;二是进一步加强基层组织建设。加强支部建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是加强制度建设和学习培训。加强理论和业务知识的学习培训，全面提高自身素质，锻造经得起考验的干部队伍。全镇投入资金90多万元，成立镇级行政服务中心和33个村级服务站，逐步实行“一门式办理”“一站式服务”，提高办公效率，方便了群众办事。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向所有参与、支持和关心草潭经济社会建设事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也要清醒地认识到，我们工作中仍存在着一些亟待解决的突出问题，如经济总量较小，工业欠发达，产业结构不合理，集体经济薄弱，农业产业化程度低，农民增收步伐慢，社会不稳定因素依然较多，干部干事创业的激情不高，服务意识有待加强等，这都有待于我们加以重视，在今后的工作中加倍努力，逐步克服和解决。2019年工作安排2019年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，深刻把握新时代新任务新要求，紧紧围绕县委县政府和镇委的决策部署，正确处理改革，发展和稳定的关系，加快实施乡村振兴和“渔港立镇、工业强镇、生态兴镇、旅游旺镇”的发展战略，对标县“六大行动计划”，以“一港四基地”(即省现代二级渔港、临港工业基地、万亩沙虫生产基地、下六番薯开发基地、海鲜美食观光旅游基地)为抓手，全力服务招商引资和重点项目建设，致力中心任务、服务发展大局，不忘初心、创新履职、奋发有为，开创草潭各项事业新局面，推动我镇全面建成小康社会，加快建设环北部湾海鲜美食休闲旅游养生名镇步伐。2019年经济社会发展预期目标是：生产总值增长10%：其中第一产业增长8.6%，第二产业增长17%，第三产业增长19.5%，地方财政收入增长10%，固定资产投资增长22%，全镇农民人均纯收入增长14%。面对上述目标，2019年，我们必须拧成一股绳，才能攻坚克难，有所作为。主要抓好以下几方面的工作： 一、打造两大特色产业，促进农民增收 做大做强特色农业。继续狠抓结构调整，促进当地传统农业转型升级。坚持把“下六沙虫”、“下六番薯”等现代农业作为主攻方向，加快农业结构调整。一是积极探索特色农业种养规范化道路。致力推广科学育苗，进行生物防治病虫害等具体有效措施，形成工农互动良性循环的发展格局，有效推进“下六沙虫”、“下六番薯”的产业结构优化和产品结构的升级换代，壮大镇域的特色品牌促进农民增收。二是充分发挥特色农业的带引作用。以“下六沙虫”、“下六番薯”等主导产业为引领，大力发展区域优质特色农产品种植基地，做优做强农业品牌，密切农业产业化龙头企业、农村专业合作社等农业经营主体与贫困户的利益联结关系，建立“龙头企业+合作社(公司)+基地+贫困户”联结机制，通过入股分红带动、劳动务工带动、产业发展带动等模式，带动贫困户增收。 坚持不懈抓好旅游产业发展。《遂溪县区域发展战略专题研究》中草潭镇定位为环北部湾海鲜美食休闲旅游养生名镇。为实现这一定位，我镇要加快推动餐饮、宾馆、商场、娱乐等第三产业的升级发展，补齐短板，全面提升旅游接待能力和服务水平。同时，加强媒体的正面宣传，搭建“海鲜美食、生态文明、悠闲旅游”的平台，积极推介草潭，宣传草潭。加快开发渔家乐、滨海景点、海上渔业生产观摩，精心打造“草潭生猛海鲜”、“滨海观光”等特色旅游产业，特别是加快推进“下六沙虫”规模养殖和生产加工项目，谋划草潭角头沙旅游开发;在草潭开发区规划建设草潭特色海鲜美食风情街、海滨沙滩浴场等项目;争取与其他沿海乡镇，形成雷州半岛北部湾的沿海旅游景区，争取让草潭旅游在市县旅游总体线路规划中发挥推动作用。 二、突出三项重点工作，加快推进城镇化进程 全力以赴打好脱贫攻坚战。要坚决贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要思想，提高认识、敢于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手里，全力以赴做好工作，脚踏实地完成各项目标任务。一要推动乡村振兴，决胜全面小康。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，认真谋划，精心部署，努力打造乡村振兴的样板和亮点，填补新农村建设一味拆旧建新的短板。二要坚持党建引领，促进精准扶贫工作。充分发挥“党建+”优势，按照“抓党建促脱贫攻坚”的工作要求，把党建工作与精准扶贫工作相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高各村发展的“造血”能力，促进扶贫工作与农村党建工作的良性互动。三要培育本土龙头企业，积极打造农业品牌。镇政府将进一步加强农业产业化进程，进一步提高“下六番薯”国家地理标志保护产品的品牌效应，深入开发“下六沙虫”的品牌，扶持“下六沙虫”产业化，提高农业效益，增加农民收入。四要创造良好的经商环境，扶持乡村小微企业的发展。鼓励年轻人返乡创业，扶持乡村小微企业的发展，创造良好的经商环境，创造更多家门口就业的机会，创造更多的公益性岗位，优先吸纳有劳动能力贫困户就业。 稳步推进农村人居环境整治。进一步调动群众的积极性和主动性，敢于先行先试，重点抓好省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作;立足长远发展，以规划为引领，紧抓社会主义新农村建设的契机，改善村容村貌，顺应广大农民过上美好生活的期待，提升村民生活品质，夯实发展基础;进一步做好宣传，转变群众观念，保持干净整洁的环境，努力推动农村人居环境综合整治工作规范化、常态化;在现有规划建设的基础上加强村道的配套设施建设，完善绿化带、路灯、下水道等基础设施，并对新建农村道路进行功能定位，形成井然有序的村道环境;扎实开展拆旧复垦工作，采取群众自愿、宏观谋划、合力攻坚的工作思路，厘清对象摸清家底，逐步实现农村多年土房旧房拆旧复垦，解决农村建设用地闲置等问题，为农村土房逐步销号打通最后一公里;全域推进“三清三拆三整治”工作，坚持点面结合、连线连片，统筹安排省定贫困村与非贫困村建设，分阶段分步骤逐村推进，着力改善农村人居环境、补齐农村基础设施短板、提高基本公共服务水平，促进农村社会文明进步。 加快基础设施建设。年内全面完成二级现代渔港建设。积极落实草潭海产品贸易市场建设，配套渔港的规划，将其打造成农海产品交易中心，为渔民提供更优质、更广阔的交易空间，带动周边海产品贸易的发展。跟踪落实长3.75公里的白井至麻公路和1.5公里杨屋村路等省海防打私执勤道路建设;加快推进草潭至东港的公路路面改造建设、Y840下六圩至杨青寮段乡道公路建设、雷州半岛环岛一级公路遂溪港区角头沙码头支线工程及徐湛高速草潭支线的建设，打造通达通畅的乡村路网。在道路、通讯、能源建设等方面继续加大协调力度，加快落实草潭大道的美化、亮化工作;积极推进李仁开发区、码头东海滩的旅游、房产开发利用，扩容提质，扩展镇区的居住人口数量，拓展镇区的发展空间;深入整治“六乱”，严厉整治影响镇区容貌、环境卫生的违建临建行为，提升乡镇洁净水平。 三、落实四项民生工程，不断提高群众生活水平 建立健全社会保障体系。认真落实城乡居民最低生活保障、临时救助、残疾人“两项”补贴等政策;围绕扶老、助残、济困等工作，不断提高保障标准和补助水平，实现应补尽补;加快发展老龄事业，建立健全老年人社会服务体系;提高并稳定城乡居民医疗保险参保率，加快推进城乡居民养老保险;做好农村危房改造工作。 进一步拓宽就业渠道。及时做好就业失业人员的登记、管理以及就业援助对象认定，大力实施乡村就业创业促进行动，搭建公共服务平台，引进和培育更多的创业创新主体，建设乡村人才队伍;壮大优势特色产业，促进农村一二三产业融合发展，为乡村就业创业提供更多选择和机会;支持发展农产品初加工、精深加工等行业，拓宽就业渠道;摸清贫困家庭劳动力、就业困难人员等重点群体的底数和就业愿望，为其提供就业政策宣传、技能培训、落实就业政策等精细化就业服务。 优化卫生医疗服务能力。进一步完善基层卫生医疗建设，以巩固机制为抓手，不断提升基层卫生医疗服务运行活力，使广大人民群众能够就近享受安全、有效、经济的基本医疗卫生服务。 提高生态环境质量。扎实开展中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，提高生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战，进一步建立健全全镇“河长制”体系，科学有序整治水环境，推动我镇生态文明建设迈上新台阶，保证群众有一个整洁、安静、安全的生活环境。 四、统筹发展五项社会事业，努力构建和谐社会 加强安全生产工作责任制。进一步加强“一岗双责”制度的落实、健全和完善安全生产工作责任制，加大安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识,强化安全生产的监管督查力度和制度建设，加强食品安全、消防安全、道路安全和海上作业安全等知识的普及，坚决防止重特大恶性事故、减少一般性事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全,确保全镇和谐平安稳定。 加强建设平安和谐草潭。坚持“强综治、促平安、保稳定”的理念，加强社会治安综合治理，加强信息安全和保密工作，严密防范，依法打击各类违法犯罪活动，始终保持对黑恶势力持续打击的高压态势;持续加强对禁毒铲种工作的开展，加大辖区毒品原植物种植的排查及清理工作;进一步落实信访维稳排查调处机制，努力构筑化解矛盾纠纷的可靠防线，确保社会大局和谐稳定;健全突发事件应急体系，提高抗风险能力;加大平安社区建设力度，进一步维护广大群众安全;落实安全生产和食品安全主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故;完善食品安全监管体制机制，提高食品安全保障水平，加强劳动保障监督，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。 加强计划生育工作。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前优生健康检查项目，进一步完善计划生育利益导向机制，强化层级动态管理责任，继续加大重心下移力度，加强计划生育队伍和服务网络建设;加强流动人口计划生育管理和服务，努力推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。 推进教育事业发展工作。积极维护好草潭教育发展促进会的运作和进一步的拓展，以促进会为教育促进的平台，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的教育文化氛围。全力推进义务教育均衡发展，全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段儿童、少年入学率。进一步整合教育资源，调整优化农村学校布局，努力改善办学条件。进一步深化基础教育课程改革，努力提高教学质量，加强教师队伍职业道德教育，不断提高师德水平。 加强文化体育设施建设。进一步发展文化体育事业，增强文化体育综合实力。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，加快文化强镇步伐。 五、强化政府建设2019年，要以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。 建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善片区制和干部联点制，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。 建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，坚持公平公正用人导向，建立凭实绩说话，凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制，营造良好的干事创业氛围。 建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。 建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。此外，要加大力度推进民兵、武装、消防、妇女、儿童、档案、统计、退役军人事务等工作的稳步发展。各位代表!站在新的起点，面对新的挑战，我们倍感使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的带领以及镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，万众一心，砥砺前行，为实现草潭经济社会跨越发展而努力奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿